山東強力推動新一輪智能化技術改造

來源:中國工業報作者:于成水 王建夫閱讀:

近日,記者走進山東省工信廳規劃與技改處,有幸采訪到了處長王建夫,他說,2019年是工業發展遭遇多年未有之大變局、工業投資和技改投資跌入低谷、持續下滑的震蕩之年,也是技改工作倍受關注、技改戰線砥礪奮進的拼搏之年。一年來,面對國內外風險挑戰明顯上升的復雜局面,面對經濟下行壓力持續加大的嚴峻態勢,劉家義書記親自批示,省政府領導親自指揮,省工業投資指揮部和工業運行指揮部加強調度,都把技術改造提到重要議事日程。全省工信系統不忘初心、牢記使命,堅持以新發展理念為指導,認真貫徹省委、省政府的部署要求,以新舊動能轉換和供給側結構性改革為主線,以數字化、網絡化、智能化為主攻方向,下大力推動新一輪智能化技術改造,促進傳統制造業轉型升級與高質量發展,取得了階段性成果。

加強組織領導,大抓技改導向更加鮮明

今年以來,面對工業經濟下行的巨大壓力,省委、省政府采取斷然措施,成立由王書堅常務副省長為總指揮的省投資指揮部和凌文副省長為總指揮的省經濟運行指揮部,明確工作專班,定期召開會議,落實經濟增長預期指標,跟蹤調度技術改造項目投資。各市縣也成立相應組織機構和工作專班,全省上下形成大抓技術改造投資的強大合力。煙臺市將100個過億元技改項目納入市委市政府考核范圍,主要領導親自督導,形成了推進技改聯動機制,重點項目開工率達100%,技改施工項目數量在全省領先。濰坊市委市政府主要領導親自調度智能化技術改造項目,將“實施800個重點項目、完成投資600億元”列入政府工作報告,技改投資施工項目數量位居全省前列。濟寧市重點調度120個市級重點技改項目,項目開工率達100%,市委、市政府主要領導對篩選的13個高科技大項目實行現場辦公,破解落地難題,技改投資增幅位居全省前列。德州市建立市領導分包技改項目機制,工信局負責人建立包縣機制,各市縣區建立項目責任制。濱州市成立工業運行指揮部,集體會商抓技改項目。泰安市工信局根據劉家義書記關于開展“七賽七比”講話精神,組織開展“抓技改穩投資七賽七比”活動,省工業和信息化廳通過簡報及時予以轉發,形成“抓技改、穩投資、保增長”的鮮明導向。

狠抓萬項技改,穩定投資態勢持續向好

為遏制經濟持續下行態勢,省委、省政府作出了“實施萬項技改、完成2000億投資”的決策部署。山東省工業和信息化廳及時召開全省技術改造工作座談會,明確把穩投資作為當務之急,把智能化技改作為主攻方向,分解任務、落實指標,調度存量、擴大增量,確保萬項技改任務落實到位。市縣工信部門通過召開座談會、形勢分析會、政策宣講會等形式,層層部署、廣泛動員,形成了大抓智能化技改項目的鮮明導向。按照省委、省政府的決策部署,組織提報“四個一批”技改項目,形成常態化調度機制。威海市近3年累計實施智能化技改項目120個,平均運營成本降低25%,產效提高30%。日照市年內開工兩化融合項目95個,開工率達93.1%。臨沂市通過市、縣齊抓共管,促進“千企千項”技改工程落地。截至11月底,全省技改施工項目9422個,環比增加1083個,累計完成技改投資4000多億元。省委省政府確定的“萬項技改、2000億元投資”目標有望順利實現和超額完成。

政府持續引導,政策扶持力度持續加大

貫徹落實《新一輪高水平技術改造省級激勵實施辦法》,促進企業技術改造綜合獎補、重大技術改造項目貸款貼息、企業技術改造新增財力獎補政策落地,累計落實省財政資金1.51億元,支持技改貸款貼息項目40個,涉及貸款83.5億元;落實產業集群轉型示范工程財政資金1.4億元,扶持8個支柱產業集群和6個主導產業集群發展。會同省財政廳調整優化現行技改政策,落實投資轉股權政策,加大對零增地智能化技改項目的支持力度。濟南、青島、淄博、煙臺、濰坊、濟寧、威海、德州、聊城、濱州、泰安、臨沂等市也出臺了相關政策,促進了技改投資幅度提升。青島市修訂企業技改綜合獎補政策,支持高端制造業+人工智能終端技改項目,將設備獎補比例從8%提高到16%,獎補標準從300萬元提高到600萬元,獎補上限達到2000萬元。濟南市出臺促進工業投資倍增三年行動計劃,對總投資1000萬元以上技術設備給予10%、最高1000萬元獎補。煙臺市出臺制造業強市獎補資金管理辦法,向140多家企業落實獎補資金5.5億元。淄博市2019年補助項目達142個,補助資金1.4億元。

優化市場主導,企業技改活力得到激發

龍頭骨干企業先行先試,走在全行業的前列。萬華集團實施智能化改造后,設備綜合利用率達90%、產品一次性合格率達98.5%。潤通齒輪投資建成10條智能化生產線,人均工效提高7倍。廣饒華盛橡膠實施半鋼子午線智能化升級技改項目,綜合產效提高43%、良品率提高15%、人力成本節約50%,新增銷售收入3.6億元、利稅2400億元。安莉芳集團建成智能立庫存儲配送系統,作業效率提高200%,月均節電224%。中通客車采用機器人焊接技術,焊縫合格率達90%。東華水泥實施“1+6”智能工程“水泥工業大腦”,標準耗煤下降100千克/噸、耗電下降50度/噸。盛瑞傳動按工業4.0標準建成60萬臺8檔自動變速器智能工廠,產品一次合格率98%以上。邁赫機器人智能化、綠色化、零增地、立體化改造“總包服務模式”,用于數十家大型機械制造企業,為企業帶來巨大綜合效益。

創新模式推廣,智慧共享效應明顯增強

山東省工信廳規劃與技改處認真貫徹落實省政府的部署要求,在紡織和鑄造行業率先推進1+N”共享工廠體系建設?灯郊{牽頭實施的“1+7”共享工廠體系建設取得突破。泰安本部建成年產2萬噸可復制推廣的智能染色示范工廠,與傳統染色工廠相比,染色一次合格率由70%提高到98%以上,產效提高28%,節約用工80%;與印染行業規范相比,噸紗節水70%、減少污水排放68%、綜合能耗降低45%。盛瑞傳動牽頭實施鑄造行業“1+N”綠色智能共享工廠,完成一期建設并試運行,初步形成國內首座智能化、綠色化、立體化鑄造成型共享工廠。率先在全省紡織服裝行業實施智能化技改,總結推廣如意“新材料+科技紡織+時尚品牌”、酷特“大規模個性化定制”、韓都衣舍“智慧藍!、愉悅家紡“睡眠管家”、迪尚“供應鏈集成創新”、華興“小微再造”、恒豐“小微托管”等模式,助推了行業轉型升級。

狠抓工業強基,補鏈育群成效顯現

以《工業強基工程實施指南2016-2020》為導向,組織優勢企業競標對接國家工業強基工程項目。截止2019年底,山東省累計承擔國家工業強基項目45項,年內新增項目10項,項目數和投資額居全國第二位,其中17個竣工項目獲國家補助2.6億元;向國家推薦重點產品工藝“一條龍”應用項目10項;向國家推薦東方地毯等技改專項3項,獲中央預算資金1億多元。通過實施工業強基工程項目,破解了一些制約發展的“卡脖子”問題。煙臺民士達特種紙業的產品性能指標接近或超越國際先進水平,國內市場占有率達到21%,位居全國第一;歌爾股份率先在國內單芯片集成超小型傳聲器領域取得重大突破,市場占有率得到快速提升;南山鋁業集團實現航空高性能鋁合金型材量產,并成為波音公司全球供應商;浪潮集團的高端容錯計算機、盛瑞傳動的8擋自動變速器等項目獲得“國家科技進步一等獎”;圣泉新材料攻克玉米芯制備石墨烯技術并實現成果轉化;煙臺萬隆真空冶金股份獨創真空熔化及真空離心鑄造管坯技術,提高了國際市場競爭力;泰豐液壓股份的新能源汽車混合動力高效機電耦合驅動項目,突破了國外專利技術壁壘。堅持“龍頭建鏈、骨干壯鏈、配套延鏈、強基補鏈、賦能強鏈”思路,促進產業基礎高級化和產業鏈現代化。開展國家級工業示范基地質量評估和省級工業基地項目調研,完善管理辦法。推進智能家電產業集群、軌道交通裝備產業集群、魏橋鋁精深加工產業園區、信發綠色鋁精深加工智慧園區、濰柴動力集群建設,促進了傳統產業改造提升。濰柴動力通過科技創新,引領帶動盛瑞、浩信、豪邁等52家骨干企業和134家小微企業形成“從基礎零部件→核心零部件→關鍵配套件→動力總成→整機制造”的產業集聚發展鏈群,實現本地配套率60%以上。

狠抓要素保障,服務企業水平不斷提升

樹立“以企業為中心”服務理念,在全系統開展“技術改造服務年”活動,抓好政策宣講、模式推廣、要素保障、產融結合、雙向服務、依法行政等工作。分片區分行業開展政策宣講服務、專家咨詢服務、投融資服務、項目建設服務、對外交流服務等活動,讓企業了解技改導向政策。創新智能化技改的推進方法,分業施策、撬開核桃,形成了協會搭臺、政府站臺、龍頭企業示范、服務商路演、企業觀摩、需求對接、銀行參與、媒體跟進等現場推廣范式,引導“產學研用金政服”等合力推動技術改造。按照工信部的要求,開展三方聯動試點。山東省作為三方聯動首批的試點省份,經驗做法被工信部推廣。向銀行推薦2019-2020年度導向目錄確定的技改項目959項,計劃總投資5879億元,貸款需求2237億元,達產后預計年可實現新增銷售收入1.33萬億、利稅2264億元。對“四個一批”技改項目實行白名單制,予以重點調度扶持。抓好在建的2258個投資過億元技改項目跟蹤服務,確保項目按期達產。省工信廳建立1000多家企業雙向對接服務機制,將服務事項落實到處室,通過手機小程序、微信群形式為企業開展對接服務,解決企業發展遇到的急難問題。深化“放管服”改革,落實“一次辦好”要求,抓好技改設備免稅、貸款貼息、項目核準工作,提升服務效能。青島市強化技改“百企百項”服務,開展技改服務提升月活動,促進海爾節能空調能效升級改造等150多個項目竣工;淄博市開展“送政策上門精準對接服務企業”活動,年內實施重點技改項目323項,開工率94.7%;煙臺市開展智能項目引領行動,抓好投資過億元大項目跟蹤服務,項目開工率100%;濟寧市重點調度120個市級重點技改項目,項目開工率100%。聊城市邀請專家對中通客車、貞元車輪、陽谷電纜等企業免費進行智能化診斷。菏澤市組織開展“華為對標學習培訓”等活動,培訓企業家1000余人。

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